论文摘要：临沂市L区基层公务员考核研究

2013年11月召开的党的十八届三中全会主旨是全面深化改革，在政治体制方面提出必须切实转变政府职能。同时，学术界一直热议如何建立服务型政府和法治政府。从制度与人的角度看，转变政府职能既要加强制度、机制建设又要转变政府职能具体的执行者——公务员队伍-——的作风。其中公务员队伍中的基层公务员直接与老百姓打交道，老百姓对政府的信任与否关键在于基层公务员，国家和政府的政策方针的落实与否关键在于基层公务员。公务员制度是政府提高能力建设、提高政府合法性水平必须要考虑的因素。而考核制度在公务员制度中的地位特别，它是公务员行为导向的指挥棒。公务员队伍和公务员个人的素质、能力高低与之相关，公务员晋升、待遇的提高有赖于它。因此，基层公务员考核制度的理论研究与实践总结既是十分必要的也是十分有价值的。

本文试图用公务员考核制度的相关理论，以个案研究的方式分析基层公务员考核制度的现状及可能的学术建议。全文主要由五个部分组成：第一部分导论中对于基层公务员考核制度当前的国内、国外研究现状、研究领域、研究层次作了说明，最后论述了站在“巨人们的肩膀上”本文在哪些方面可能会有所创新。第二部分梳理了西方比较成熟的理论，首先对本文的核心概念“公务员”、“基层”、“公务员考核制度”进行了界定，其次梳理了主要的理论流派“委托—代表理论”、“激励理论”、“360°考核理论”，最后介绍了主要理论流派下的考核方法“目标管理法”、“360°考核法”。第三部分是对临沂市L区基层公务员考核现状的考察，具体包括考核现状、考核中存在的问题和原因分析。第四部分从考核原则完善、机制建设及方法建设等方面对完善临沂市L区基层公务员考核制度提出了一些建设性意见。第五部分是结语。本文期望以对临沂市L区公务员考核制度的剖析，希望总结一些基层公务员考核过程中普遍存在的问题，他山之石可以攻玉，为基层公务员考核制度的研究尽一点绵薄之力。

来源：半壳优胜育转载请保留出处和链接！

本文链接：http://www.87cpy.com/292609.html