论文摘要：美国博士点质量第三方评价与监督机制研究

 

2013年，教育部、国家发展改革委、财政部关于深化研究生教育改革的意见中明确指出，“我国要加快建设以教育行政部门监管为主导，行业部门、学术组织和社会机构共同参与的质量监督体系。建立专业学位教育质量认证体系，鼓励培养单位参与国际教育质量认证。”这充分说明，我国已经认识到外部监管体系的重要性，已经把外部评价体系的建设提上日程。

本论文在借鉴和吸收前人研究成果的基础上，以埃德蒙·金的分析框架从背景、概念、制度和操作这几方面探讨了美国第三方参与博士点质量监督的历程、路径与方法。从历史发展的视角来看，美国第三方评价体系的形成经历了萌芽、发展、成熟三个阶段。最初由第三方院校协会来“引领”博士教育质量发展；二战后，由认证协会充当“管理者”角色对博士教育起着“准绳”的作用；九十年代以后，认证制度成熟，第三方进行的博士点排名评价不断刺激高校向较高质量目标发展；进入21世纪后，在“问责”理念的影响下，第三方参与的多样化评价机制日渐丰富。从阶段分析的视角看，在博士学位授权审核阶段，第三方扮演质量审核的角色，以2008年颁布的高等教育机会法案为契机，第三方认证机构在学位授权审核体系中行使预先审核权、专业认证权；学位授权审核实行审核权与批准权分离；在审核程序方面体现出动态性、梯度性的审批特点。在博士质量监控阶段，第三方扮演质量评价者的角色，最具影响力的评价就是NRC进行的博士点评价与排名实现了追求卓越的质量发展目标，其评价方法综合运用定量与定性结合，实现量化的客观性评价；评价过程、程序设计科学完备、公开透明；评价参与主体多元,涉及教师、学生（在读和毕业）及管理人员，从不同视角参与使得评价更加全面和客观；评价内容指标由注重“培养体”向重视“学生体”转变，涉及博士点质量的多层内涵；其评价结果影响广泛，受到政府、社会以及高校的广泛认可，并具有一定的权威性。

在以上分析的基础上，以比较研究的视角，从贝雷迪“四个阶段”理论出发，经过描述与解释、并置与比较分析了我国目前博士教育面临的困境以及发展的诉求，并对我国建立第三方参评机制提出了参考性的建议。

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