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“高考移民”是我国特有的一个社会现象。近些年来,“高考移民”的数量不断增加,影响越来越大,逐渐演化为一个社会问题。在构建社会主义和谐社会、追求社会公平的时代背景下,如何解决“高考移民”问题就显得至关重要了。本研究是从社会学的理论视角对“高考移民”问题进行分析,旨在揭示“高考移民”问题的形成机制,并对这一社会问题的有效解决提出对策,以期获得对“高考移民”问题更深刻、更全面的认识,促进社会公平,维护社会和谐。
文章首先对“高考移民”的概念和现状进行了简要阐述,对“高考移民”现象发展并演变为一个社会问题的各种影响因素进行了分析,以结构功能主义、冲突论等经典社会学理论为依据,对“高考移民”问题的形成原因进行了全面地剖析,认为“高考移民”问题出现的直接原因是各省区高考录取分数线的巨大差异。此外,我国在公民的居住权、户籍权和受教育权三者之间的不整合状况也是“高考移民”出现的重要原因,尤其是20世纪90年代以来户籍制度管理的松动为“高考移民”提供了极大的便利,成为“高考移民”现象愈演愈烈的重要影响因素。“倾斜的高考分数线”是在各省区经济、教育非均衡发展的现实国情制约下,实行高考分省定额录取制度的产物。我国实行的是“户籍+学籍”双认证的高考报名制度,于是,一些考生为了追求“倾斜的高考分数线”这一利益,只能想尽各种办法迁移户籍,以获得高考报名的权利,因此也就出现了所谓的“高考移民”。
目前各级政府对“高考移民”采取了强硬的封堵政策,但这一政策治标不治本。要彻底解决这一问题,需要从问题赖以生存的土壤上下功夫。但是,我国各地区经济、教育的非均衡发展的现实是历史原因形成的,而且这种状况在短时间内是难以真正改变的。在这种情况下,对高考录取制度和户籍制度进行必要的调整、改革与完善就成为急迫而现实的对策。但是,由于高考录取制度和户籍制度涉及方方面面的利益,改革的难度很大。因此,从根本上解决“高考移民”问题尚需时日。
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