论文摘要：烟台监狱生产管理体制改革研究

我国监狱“监企合一”的生产管理体制在社会主义计划经济体制下曾经为我国监狱的持续发展作出了巨大的贡献。但随着我国政治经济体制改革不断深入，市场经济体制的逐步建立，监狱工作中的许多矛盾、困难和问题逐步突现出来，特别是监狱、企业合一的生产管理体制明显不适应于狱政工作的要求，严重地制约着监狱工作的发展，影响监狱对罪犯的改造质量。目前，监狱生产管理体制改革正全面展开，但由于各地都有着各自不同的实际情况，具体的改革方案，还要结合各自的实际。本文是一项针对烟台监狱生产管理体制改革的研究。旨在探讨如何在社会主义市场经济体制下使烟台监狱既取得改造罪犯的社会效益的最大化又取得企业经济效益的最大化。第一部分：烟台监狱现行的生产管理体制分析。在对监狱的基本职能和监狱企业的特点解读的基础上，提出了烟台监狱现有的生产管理体制，并针对该体制存在的问题进行了分析，指出烟台监狱目前的生产管理体制已不适合时代发展的要求。第二部分：国内外监狱生产管理体制改革经验。通过分析山东鲁西监狱创建的新型监狱生产经营模式和全国前后两批共十四省（市、区）监狱体制改革试点情况及国外监狱针对监狱体制问题的成功做法，从中找出可借鉴之处。第三部分：提出烟台监狱生产管理体制改革方案。对方案进行了分析，并对方案实施后监狱与企业的协调问题进行了讨论。

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