论文摘要：公共财政视角下的行政成本优化和控制研究

政府行政成本是指政府为辖区公众承担广泛受托责任而在提供公共物品过程中所发生的各种资源耗费的价值总和。优化和控制行政成本的支出管理，是国家财政预算支出管理的重要组成部分，是贯彻执行党和国家各项方针、政策，保证国家机关正常运转，提高经济效益和工作效率的重要手段。全面系统的研究优化和控制行政成本经费开支，对于深化行政管理体制改革，建立科学、高效、规范、廉洁的行政管理体制有着十分重要的意义。本文的研究在坚持科学发展观和经济社会协调可持续发展原则的基础上，在对现阶段国内外一些公共财政基本理论学习研究的基础上，运用经济学、统计学、财政学的研究原理，采用实证分析、比较分析、定量分析与定性分析、国内研究与国际比较相结合的研究方法，对公共财政视角下行政成本控制支出管理的现状进行分析，得出我国政府行政成本持续增长及行政效率低下的结论。提出我国行政成本增长面临的主要问题是：行政管理成本总量偏高、结构失衡、管理失范，进而系统全面地分析我国行政成本增长的原因，认为主要是政府职能范围界定不清、行政管理消费随意性大、财政支出能力低下浪费严重、行政机构与人员过度膨胀增长及财政支出管控机制尚未健全等。最后在借鉴国内外控制行政成本经验的基础上，认为政府行政成本控制的关键应与政府行政职能转变、财政支出结构、绩效预算及监督机制这些路径选择有机的结合起来，以达到公共财政视角下有效优化和控制行政成本的目的。

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